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CRS: Russlands Rolle im globalen Handel

von | 19. Februar 2023 | CRS, US-Exportrecht

Der Wissenschaftliche Dienst des US-Kongresses (Congressional Research Service, CRS) veröffentlichte am 17. Januar 2023 eine Analyse zur Rolle Russlands im globalen Handel und bei den Investitionen in der Weltwirtschaft (IF12066).

Das Verhältnis des russischen Warenhandels (Exporte und Importe) zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) betrug in den letzten Jahren durchschnittlich 40 %, im Vergleich zu 20 % für die Vereinigten Staaten. Im Jahr 2021 rangierte Russland auf Platz 13 der weltweiten Warenexporteure und auf Platz 22 der Importeure. Laut offiziellen russischen Quellen beliefen sich die Warenexporte Russlands im Jahr 2021 auf insgesamt 492 Milliarden USD, was einem Anstieg von 46 % gegenüber 2020 entspricht (nicht inflationsbereinigt). Mineralien, einschließlich Öl und Gas, machten fast 45 % dieser Exporte aus.

Russische Exporte:

Die Bedeutung Russlands in der Weltwirtschaft ist eng mit seiner Rolle als bedeutender Energie- und Getreideproduzent und -exporteur verknüpft. Abseits der Rohstoffmärkte spielt Russland, trotz seiner großen Landmasse und Bevölkerung, eine relativ unbedeutende Rolle in der globalen Wirtschaft. Mit der elftgrößten Volkswirtschaft weltweit hatte Russland im Jahr 2021 einen Anteil von 1,8 % an der globalen Wirtschaftsleistung und ist weiterhin nur geringfügig in globale Wertschöpfungsketten integriert.

Einige Industriezweige sind auf russische Vorleistungen angewiesen, für die es nur begrenzte alternative Bezugsquellen gibt. Russland gehört zu den größten Produzenten und Exporteuren bestimmter Getreidesorten und bedeutender Mineralien. So ist das Land beispielsweise ein führender Exporteur von:

  • Neon (für Halbleiter)
  • Palladium (für Katalysatoren)
  • Titan (für die Luftfahrtindustrie)

Die geografische Konzentration der Empfänger von Warenexporten ist hoch. Im Jahr 2021 waren die wichtigsten Exportziele die Europäische Union (EU), gefolgt von China und der Türkei. In den letzten Jahren ist jedoch ein wachsender Anteil der russischen Öl- und Gasexporte nach China und andere asiatische Volkswirtschaften gegangen.

Russische Importe:

Die Warenimporte stiegen 2021 um 27 % auf 294 Milliarden USD. Maschinen und mechanische Geräte waren die wichtigste Importkategorie, auf die fast ein Drittel der russischen Wareneinfuhren entfiel.

Für weitere Sanktionen gegen Russland schlägt der CSR folgende Punkte zur Diskussion vor:

  1. Angesichts der relativ geringen wirtschaftlichen Bedeutung Russlands außerhalb der Rohstoffmärkte: Welche Ansatzpunkte bestehen für eine Einflussnahme der USA in bilateralen Handelsbeziehungen oder auf multilateraler Ebene?
  2. Inwieweit können die Auswirkungen des Krieges und der Sanktionen auf das Welthandelssystem weiterhin eingedämmt und eine globale Wirtschaftskrise abgewendet werden?
  3. Welche Maßnahmen sollten politische Entscheidungsträger ergreifen, um die betroffenen Länder zu unterstützen?
  4. Wie werden Sanktionen und Gegenmaßnahmen letztlich die oben erörterten wirtschaftlichen Trends verändern?
  5. Wie wirken sich die Sanktionen derzeit auf die regionalen und globalen Handelsströme aus?

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